Miércoles, 22 Junio 2016 20:51

PDVSA vs. Petropar

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Hoy quiero presentarles un análisis sobre la crisis que se presentó con la empresa PDVSA y Petropar/MIC. Ya va un poco más de 2 semanas desde que la firma PDVSA impuso el pago de los casi 300 millones de USD en deuda por entrega de mercaderías + intereses por financiamiento. A cada obligación de dar sumas de dinero, ergo pago, viene el subyacente del “qué” se recibió a cambio (cuánto dinero representa gas/combustible/flete/intereses). He leído/analizado más de 20 artículos/comunicados sobre el tema donde los protagonistas hablan sobre
lo sucedido y a mi sorpresa hay aún varias incógnitas que quiero invitar al análisis. De nuevo, estas consideraciones serán como de costumbre 100% objetivo. 

 

ANTECEDENTES: el llamado “Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas” se firma el 18 de noviembre del 2004 entre los presidentes Duarte Frutos y Chávez. Prácticamente 7 meses después sale vía Congreso Nacional la Ley 2616/05 (17 de junio) la cual en su primer artículo citaba las 10 condiciones del acuerdo. Eran presidentes de las Cámaras de Senadores/Diputados Miguel Carrizosa y Óscar Rubén Salomón, respectivamente, y como cabeza del Ministerio de RR.EE. estaba la Sra. Leila Rachid.

La ley era bastante simple y de manera resumida cito algunas de las principales 10 clausulas citadas en el articulo 1: Cláusula Primera: el Gobierno venezolano suministrará 3 productos: crudo, productos refinados y GLP hasta 18.600 barriles diarios. Clausula Cuarta: el esquema de financiamiento será el de 2% anual para operaciones de corto plazo (hasta 90 días); para operaciones de largo plazo (hasta 15 años) será también de 2% con un periodo de gracia de hasta 2 años. La facturación se hará en base a los precios de los mercados internacionales.

Clausula Octava: Este Acuerdo podrá ser modificado por consentimiento mutuo de las Partes, a través del intercambio de notas diplomáticas. Queda claro, estimados lectores, que el acuerdo fue bastante conveniente para nuestro país donde se nos daba solo un 2% de costo financiero por compras a crédito sea la compra hasta 15 años de financiamiento. Una tasa de 2% a quince años realmente no existe en el mercado financiero, concluyéndose que en aquel entonces el presidente de Venezuela nos dio un gesto generoso.

QUID PRO QUO: ¿qué productos recibió Petropar contra tal nivel de deuda? ¿Cuántos litros de combustible? ¿Cuántos kilos de Gas? Crudo no creo que se haya comercializado dado que no tenemos refinería. Pero bien, nadie menciona ni pregunta (en los artículos/comunicados) este importantísimo dato sino se habla solamente de la deuda. A toda deuda viene un por qué se generó esa deuda, ¿no?… se debe tener volumen de productos y precios de venta para también contrastarlos con los valores de mercado al momento para hacer un análisis real de la situación.

¿Qué información hay en Aduanas/Petropar al respecto? JERARQUÍA DE LEYES: La Pirámide de Kelsen creada por Hans Kelsen, de la Universidad de Viena, presenta una escala de prelación/subordinación de normas jurídicas dentro de un sistema. Primero tenemos a la Constitución Nacional y a los Tratados Internacionales, luego las leyes para luego bajar a Decretos y Contratos. Ningún Contrato firmado entre partes puede estar por encima de una ley y en este caso la Ley 2616/05, que es claro respecto al plazo de financiación (15 años)
y la tasa de interés del 2%. Si se aplicó la Octava Clausula de la Ley 2616/05 tuvo que haber pasado por Cancillería y protocolarmente ver el mecanismo de adenda a esa ley.

Todo cambio en la modalidad de pago que realizó en ese entonces el asesor Ferreiro con el presidente de Petropar de aquel entonces no posee eficacia jurídica por ir contra de la Ley que está por encima de ese acuerdo. El FIDEICOMISO: el fideicomiso viene de las palabras Fides = Fe /Confianza + Commissum = Comisión/Encargo. Que exactamente contiene el contrato de fideicomiso realizado por SG Hambros Bank & Trust Ltd www.privatebanking.societegenerale.co.uk (Islas Bahamas) propiedad del Banco Societa Generale www.societegenerale.com. 

Quiénes son los fideicomitentes (probablemente Petropar), los beneficiarios (probablemente PDVSA y Petropar), que contiene el patrimonio autónomo y lo más importante cuál fue el mandato al fiduciario de hacer/no hacer y sus honorarios. Recordar que muy a diferencia de Paraguay que un fiduciario tiene supervisión/control del BCP en el Caribe eso no sucede; no hay control de sus bancas centrales.

Otro dato importante: se hablo muy brevemente de comprar bonos basura de PDVSA (bonos basura por no tener grado de inversión y tener alto riesgo de no pago) como parte de la “negociación” pero no se cita que serie de bonos/moneda/tasa/plazo. Mirando en el informe de gestión de PDVSA no solo se ven valores astronómicos de deuda sino deudas de hasta 4 monedas (USD, bolívares, pesos, euros). Duarte Frutos cerró un buen contrato, el problema se dio mucho después con los “asesores” del sgte. gobierno. ¿Qué hicieron?

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